文|王建华

交通运输部珠江航务管理局党委书记、局长王建华发表主旨发言。

613年前，我国明代航海家郑和，率领庞大的远洋船队，开启了七下西洋的伟大航程，建立了和平、友好、互惠的古代海上丝绸之路，搭建了与世界各国、各民族贸易交往、文化交流的桥梁。

今天，我们齐聚美丽的春城、伟大的航海家郑和的故乡，弘扬“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的“丝绸之路精神”，传承郑和“敬业献身、忠心为国，敢为人先、奋勇拼搏”的伟大航海精神，共同庆祝2018年珠江片区“中国航海日”活动。请允许我代表交通运输部珠江航务管理局和珠江片区“中国航海日”活动组委会，向珠江水系港航界的朋友们，致以诚挚的问候！向所有关心支持珠江片区航海日活动的领导、来宾和承办本届活动的云南省交通运输厅、昆明市委市政府、晋宁区委区政府，以及全体工作人员表示衷心的感谢！

自2006年以来，我们已成功举办了12届珠江片区中国航海日活动，这是广大水运从业者的盛大节日，也是珠江水系各级政府、港航部门、航运企业、水运界专家齐聚一堂、共话发展的年度盛会，对于大力弘扬航海精神、传承航海文化、促进珠江水运事业发展起到了重要作用。

珠江，作为我国第二大通航河流，不仅是西南地区与粤港澳地区经济互补、协调发展的交通纽带，更是沿江亿万群众的母亲河。

 

珠江水运建设成果丰硕

近年来，珠江水运实现了跨越式发展。我们建立了珠江水运发展高层协调机制，连续三年召开由四省区省长（主席）参加的高层协调会议，研究解决珠江水运发展的重大问题；我们坚持规划引领，完成了珠江水运发展和黄金水道建设的顶层设计；我们加强航道事权改革的研究，推进珠江干线航道实行中央直接管理，解决珠江航道建管养资金短缺的难题；我们百折不挠、久久为功，强力推进龙滩、百色枢纽通航设施按照通航1000吨级船舶标准建设，并力争在十三五期开工建设。

2017年，珠江水系共完成内河货运量9亿吨，集装箱1431万标准箱。2018上半年，珠江水系共完成内河货运量4.34亿吨，规模以上港口吞吐量2.88亿吨，集装箱吞吐量617万标准箱。上半年，长洲枢纽船闸货物通过量超过6000万吨，同比增长50%，港澳航线货运量达到6000万吨，客运量达到130万人次；上半年，琼州海峡客滚运输旅客900万人次，车辆190万台次，均创历史新高。

珠江水运在服务国家重大战略实施、优化产业布局和促进区域协调发展等方面发挥着越来越重要的作用。但仍存在“上下游水运发展不平衡、高等级航道网覆盖不充分”等不平衡不充分的普遍问题，同时还存在上游不通、中游不畅、下游不优的突出问题；航运企业弱小散的老问题；船员严重短缺的新问题。这些问题制约了珠江水运改革发展，是我们走进新时代，推进珠江水运现代化建设过程中必须认真对待、逐一解决的问题。

交通运输部珠江航务管理局党委书记、局长王建华接受媒体采访。

“五大倡议”谱写珠江黄金水道建设新篇章

实现珠江水运现代化，谱写珠江黄金水道建设新篇章，必须坚持安全绿色发展理念。

安全是绿色的前提和基础，绿色是安全的高级境界，安全绿色是交通强国建设的基本价值追求。大江大河的治理，特别是水资源的综合利用，是一项系统工程，离不开上下游、左右岸各级政府、有关部门的共同参与和努力。让我们高举安全绿色发展的大旗，全面实施交通运输部和四省区政府颁布的《珠江水运绿色发展行动方案》，在合力构建珠江水运安全绿色发展新格局的同时，促进航运企业转型升级，提高港口运作效率，充分发挥水运比较优势，增大水运在综合交通运输体系中运输比例，为四省区构建绿色共同体做出新贡献。

实现珠江水运现代化，谱写珠江黄金水道建设新篇章，必须加快中上游通航设施建设。

加快珠江中上游通航设施建设是沿江千百万群众的强烈呼声，是四省区人民政府的共识。在去年高层协调会议上，阮成发省长坚定地表达了“在十三五期实现白色水利枢纽通航设施开工建设”的决心。冰冻三尺，非一日之寒。我们要有足够的思想准备，团结一切关心珠江水运、支持改革发展的力量，在深化运输结构调整，扩大交通运输有效投资和中央航道财政事权改革的大背景下，加快实施十三五建设项目和调整项目，提前谋划十四五基础设施建设项目，打通白色和龙滩枢纽通航设施开工建设的最后一公里，早日实现云南、贵州南下珠江、通江达海的梦想。

实现珠江水运现代化，谱写珠江黄金水道建设新篇章，必须加快推进珠江航运信息化建设。

以航运信息化带动珠江水运管理现代化是我们推进珠江水运科学发展的基本思路。在交通运输部的支持下，珠航局联合广东广西交通运输厅建设了珠江航运综合信息服务系统，今年年底将上线运行。我们还将联合云南、贵州省交通运输厅，建设二期拓展工程。我希望水系各级交通港航管理部门、海事部门和港航企业，关注全水系航运信息系统的建设，打破信息孤岛，实现资源共享，将理念转化为行动，将愿景转变为现实，奋力走出一条具有珠江特色的水运高质量发展的新路子。

实现珠江水运现代化，谱写珠江黄金水道建设新篇章，必须坚持国家战略，融入大湾区。

建设粤港澳大湾区是国家战略，大湾区抢占改革开放之先机，具有得天独厚的区位优势和人才资源，珠江水运助力建设国际一流湾区是共建21世纪海上丝绸之路的必然要求。让我们秉承“融合发展”的理念，服务大湾区、融入大湾区，做好同公路、铁路、民航等运输方式之间的协调发展，以畅通、安全、绿色、高效的珠江黄金水道，全力支撑大湾区现代化综合交通运输体系建设。

实现珠江水运现代化，谱写珠江黄金水道建设新篇章，必须高度重视航海教育。

电子航海、智慧船舶、无人驾驶是航运新时代的特征。虽然这个时代还没有到来，但船员数量严重不足，内河船员老龄化趋势却提前来到。校友是学校的未来，如果航海家没有了，航海家的摇篮也许就没有存在的意义了。据不完全统计，航海轮机专业的学生，招生人数逐年减少，在毕业之后从事船员职业的不足30%。船员短缺已经成为制约航运发展的重要因素，发展航海教育，增大航海后备人才供应刻不容缓。每年珠江片区航海日活动，我们都要赞助航海学校的学生，以期带动全水系各界行动起来，支持航海教育，让热爱海洋、献身航海成为我们华夏子孙基因图谱的一个显著特征。

丝路绘宏图，珠江展新辉。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，大力弘扬“丝绸之路精神”和“郑和航海精神”，不忘初心、携手共进，为将珠江建设成为我国第二黄金水道，为建设交通强国、海洋强国做出我们应有的贡献！

 

（本文作者系交通运输部珠江航务管理局局长、党组书记。此文是其在珠江片区“中国航海日”活动上的主旨发言。）